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貴州網:赫章縣“四大模式”推動脫貧攻堅穩步開展

閱讀量:  發布時間:2019年03月29日 11:48  來源:赫章縣扶貧辦
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索引號 HZGOV-A0802-2019-00038 生成日期 發布日期 2019-03-29
文件編號 公開時限  長期公開
發布機構  赫章縣政府辦公室 公開形式  
公開方式  主動公開 公開范圍  面向全社會
是否有效  是 公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開

  近年來,赫章縣在中央、省、市及各社會團體的傾力幫扶下,貧困人口由2014年的16.1萬下降到2018年的8.44萬,貧困村由2014年的287個減少至2018年的133個。5年來,赫章始終以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全局,把脫貧攻堅作為第一政治要務,有效探索出了“黨建引領、企業帶動、村社一體、群眾參與”的四大扶貧模式,推動脫貧攻堅穩步開展。 大黨建統領大扶貧。把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務,以專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧為著力點,形成了“三位一體”的大扶貧格局,為脫貧攻堅注入了新的動力。

  大黨建統領大扶貧模式。該縣成立了縣委書記、縣長為雙組長的扶貧開發領導小組,明確縣委、縣政府每月至少專題研究脫貧攻堅工作2次,黨政正職每月至少有5個工作日用于開展扶貧工作;推進幫扶單位黨組織與貧困村(居)黨組織互促共建,大力優化農村基層黨組織設置,聚焦“兩委一隊三個人”,加大軟弱渙散村級黨組織整頓力度。2015年全縣向367個村選派駐村指導員1844名,向287個貧困村選派第一書記;2016年落實駐村干部1435名,選派駐村第一書記214名;2017年向292個困村選派駐村干部1460名;2018年向291個貧困村選派駐村干部1504名。

  龍頭企業撬動產業扶貧。全力推進以生態立縣、工業強縣、城鎮帶縣、農產富縣、文旅興縣“五大戰略”為統領,聯引優強企業69家,推進“萬企幫萬村”活動,走開發式、合作式、規模化的發展道路,形成了脫貧攻堅“五大支柱產業”。即培育“一棵樹”,以種植面積約166萬畝、年產值18.24億元的核桃樹為主,打造“中國核桃之鄉”,帶動約4600人脫貧致富;引進貴州新農匯生態農業發展有限公司種植“一根蔥”,打造萬畝香蔥種植大縣,帶動3000余人就業創收;引進貴州赫魯農牧發展有限公司養好“一只雞”,發展7000萬羽生產加工一條龍肉雞養殖項目,帶動近1萬余人走向脫貧;以畢節柳江畜禽有限公司為龍頭發展年產蛋量約3.4萬噸,實現產值約6億元的“一枚蛋”產業;依托貴州優農谷農業科技有限公司,發展年產值約30萬頭,引導約1.2萬人養好“一頭豬”(即可樂豬),推進品種、品質、品牌“三品”工程,牢固樹立品牌興業理念,念好了脫貧攻堅“產業致富經”。

  村社一體合股聯營機制。按照“宜農則農、宜工則工、宜商則商”的思路,變“試點”為“亮點”,由原來的救濟“輸血式扶貧”向創業“造血式扶貧”轉變,深入推進農村“三變”改革。學習借鑒“塘約經驗”,培育一批利益聯結合理、運營模式新穎、貧困群眾參與面廣的農民專業合作社,實行村社一體合股聯營抱團發展模式,有效消除了原287個無村集體經濟的“空殼村”。2014年以來,全縣已組建農民專業合作社1198個,建設養殖場1203個,建成示范性合作社17個,發展“三變”改革試點村11個,參與“三變”改革經營主體179個,發展有村集體經濟產業的村462個,積累資金達2639萬元,有69家優強企業與80個貧困村達成結對幫扶關系,發展村集體經濟達3萬元以上,真正形成了凝聚民心,集中民智,抱團發展的新格局。

  激發貧困群眾創業就業。按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產業走、產業跟著市場走”的要求,采取貧困戶參與公司、參與合作社等多種利益聯結方式,逐步壯大產業經濟,激發創業就業熱情。如利用金融扶貧貸款,調動1.63萬戶貧困戶參與脫貧攻堅創業就業;實行自愿入股分紅方式,帶動如松林坡鄉香蔥產業基地100戶貧困戶抱團發展;實行“10+N”就業一批,創造性開發護路、護校、護河、護寨等扶貧公益專崗6821個,落實貧困勞動力培訓1.2萬余人,輸送就業崗位2萬余個;建立新時代脫貧攻堅講習所513個,聘請講習員4619人,共開展講習活動5000余次;成功推出“海雀模式”,在生態建設、基礎設施建設、產業發展、文化教育等四個方面下功夫,樹立脫貧典型、講好脫貧故事、弘揚社會正氣、奏響小康旋律。(黃和春)

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責任編輯: 黃和春
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